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无偿没收与重新分配:
对“敌对势力”(指曾组织或参与武装反抗帝国者、与境外敌对势力勾结者、犯有严重反帝国罪行者的土地。
无论面积大小,一律无偿没收。
对非敌对势力的原土地所有者,设定“最高土地保有额”。
标准因地区而异,大致在每人20-50亩水田或相应旱地(确保其家庭能过上体面生活,但无法靠地租剥削为生)。
超出部分,由国家无偿征收。
对配合征收者,给予一定名誉补偿(如颁发“开明士绅”奖状,其子女在入学、入仕方面略有优待)。
对抗拒者,则按敌对势力论处,土地没收,人可能面临监禁。
没收和征收的土地,连同部分国有荒地,组成“土地分配池”。
优先分配给无地、少地的雇农、贫农。
分配标准综合考虑家庭人口、劳动力数量,力求基本平均。
分配时,尽量照顾原佃户对原有耕地的耕作习惯。
地契(实际是永久使用权证)直接发放到户,上面印着皇帝的玺印和“皇恩永沐,耕者永业”的字样。
为了防止新的土地集中,法令严格禁止任何形式的耕地买卖、抵押、典当。
农户分得的土地,只有使用权、收益权和有限的继承权。
通常只能由直系后代中继续务农者继承,若全家无人务农,土地由村社收回重新分配。
任何试图变相买卖土地的行为,都将导致土地被收回,并处以重罚。
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